یکی از مهمترین برنامه های دکتر محمود احمدی نژاد از ابتدای دوره ریاست جمهوری اش در سال 1384 کاهش نرخ سود تسهیلات بانکی با هدف بهره مندی اقشار کم درآمد جامعه از وام های ارزان قیمت بانکی برای رونق بخشیدن به فعالیت های اقتصادی بوده است. این امر از سال 85 دنبال شده است. به طوری که در دوره ای 5 ساله نرخ سود تسهیلات تا 2 درصد کاهش یافته است. ولی با تایید مصوبه جدید شورای پول و اعتبار این نرخ به جز در بخش مسکن به محدوده نرخ های سال 84 نزدیک شده و از طرفی نرخ سود سپرده ها نیز به اوج خود رسیده است. 

طرح سئوال :

چرا رئیس جمهور پس از شش سال (سال 1384) از وعده های خود در مورد کاهش نرخ سود بانکی و نرخ سود تسهیلات عقب نشینی کرد ؟ 

دکتر زیبا کلام استاد دانشکده علوم سیاسی دانشگاه تهران در پایگاه اطلاع رسانی خود نوشت :

ابقای مجدد هاشمي‌ رفسنجاني در جايگاه مجمع تشخيص مصلحت نظام چندين پيام يا نتيجه‌گيري داشت. اولين و مهم‌ترين آن اين بود كه اين ابقا درحقيقت تثبيت تعقل، ميانه‌روي و اعتدال بود بر تندروي و افراطي‌گري. بدون ترديد اين ابقا همان‌قدر كه ميانه‌‌روها و كساني كه درد نظام و آينده مملكت را دارند خوشحال كرد، به همان ميزان خوشايند جريانات و شخصيت‌هايي كه نه آينده نظام خيلي برايشان مطرح است و نه خيلي به فكر 10، 20 و 30 سال ديگر كشور هستند، دور بود. ظرف چند هفته گذشته كه به تدريج به اواخر اسفندماه نزديك مي‌شديم، شماري از رسانه‌هاي وابسته به جناح‌هاي راديكال‌تر و افراطي‌تر منسوب به برخي اصولگرايان مطالبي مي‌نوشتند به‌طوري كه آقاي هاشمي رفسنجاني مصلحت خودش را هم ديگر نمي‌تواند تشخيص دهد چه رسد به مصلحت نظام و كشور. برخي در كينه‌ورزي به ايشان تا آنجا پيش رفته بودند كه نفس وجود جايگاه مجمع تشخيص مصلحت را به زيرسوال برده بودند. برخي ديگر مي‌نوشتند كه اگر هم به فرض در گذشته مجمع تشخيص كارآيي‌هايي مي‌داشته يا آقاي هاشمي توانايي‌هاي مي‌داشته، ما از آن مقاطع و مراحل عبور كرده‌ايم. نتيجه‌گيري مي‌كردند كه امروزه ديگر نه خيلي به مجمع تشخيص نيازي است و نه به وجود آقاي هاشمي در رأس آن. برخلاف تصورات راديكال‌ها و تندروها، اتفاقا نظام هم به مجمع تشخيص نياز دارد و هم به شخصيت معتدل، ميانه‌رو و خويشتن‌داري مثل آقاي هاشمي در رأس آن. با وجود همه بي‌مهري‌‌هاي مستقيم و غيرمستقيمي كه بالاخص از 22 خرداد 88 متوجه آقاي هاشمي شد. اينان نه هرگز فكر برون‌رفتن و بازنشستگي كرد و نه جالب‌تر آنكه هرگز كلامي در مقام پاسخگويي به توهين‌كنندگان برآمد. همه سختي‌ها، بي‌حرمتي‌ها و جفاهاي اين دو سال و 9 ماه را تحمل كرد و به واسطه مصلحت‌نظام و آينده كشور هر جفايي را به جان خريد و دم برنياورد.

فقط يك دليل لازم بود تا از ابقای ايشان تقدير كنيم همين كه ايشان به واسطه نظام و كشور همه بي‌مهري‌ها و بعضي اهانت‌ها از كساني كه ايشان زماني كه مبارزه مي‌كردند و در زندان بودند هنوز از مادر متولد نشده بودند را تحمل كرد و دم برنياورد كافي بود. اما اين، همه دلايل درستي ابقاي آقاي هاشمي رفسنجاني نيست. تمامي مديراني كه با مشاراليه در دوران رياست‌جمهوري‌ كار كرده‌اند، اعم از آنكه در صنايع بودند، يا در بخش كشاورزي، معادن، تجارت و اقتصاد يا وزارت خارجه براي ايشان امروزه بعد از گذشت 15 سال همچنان احترام قايلند. او را مديري لايق، فكور، با سعه‌صدر و توانمند توصيف مي‌كنند كه به شدت به خرد جمعي، تصميم‌گيري مشترك و شور و مشورت باور داشت. همين ويژگي‌ها را اعضاي مجمع تشخيص مصلحت هم در مورد ايشان اذعان دارند. حتي آنان كه از لحاظ خط فكري با ايشان در يك طيف نيستند اذعان دارند آقاي هاشمي فاقد روحيه اقتدارگرايي و ديكته‌كردن به ديگران است و برعكس از سعه‌صدر و ظرفيت بالايي براي مشورت و شنيدن نقطه‌نظرات ديگران برخوردار است. باتوجه به حضور انديشه‌هاي متفاوت در مجمع، دقيقا حضور فردي همچون آ‌قاي هاشمي كه از خودمحوري و خودرايي به دور است و اهل خرد جمعي و تصميم‌گيري مشترك مي‌باشد براي مجمع غنيمت است. بودند كساني كه ترجيح مي‌دادند مخالفان و منتقدان آقاي هاشمي، به جاي ايشان تعيين مي‌شدند. اما انتصاب فرضي اين تيپ افراد، ممكن بود مجمع تشخيص را به نهادي جناحي تبديل كند. اما ظرف 14 سال گذشته كه ايشان رياست مجمع را برعهده داشته‌اند، هر عيب و ايراد ديگري كه مجمع داشته، قطعا از خطي و جناحي عمل‌كردن به دور بوده است. البته با وجود همه اينكه گفتيم، مجمع از يك كاستي بزرگ رنج مي‌برد آن هم ضعف نقش نظارتي است. اينكه مجمع طرح‌هاي كلان ملي تدوين و در اختيار رهبري قرار دهد امر ستوده‌اي است. اما اگر قرار شود كه مجمع فقط هفته‌ها و ماه‌ها طرح‌هاي كلان را بررسي، مطالعه و نهايتا تدوين و آماده پياده‌شدن كند و اين طرح‌ها در هزارتوي بوروكراسي پيچيده و ماشين دولتي، بلاتكليف بماند، در آن صورت اين پرسش مطرح مي‌شود كه پس فايده آن همه كار كارشناسي و تخصصي در مجمع براي چه بوده؟ براي نمونه، اگر قرار شود ساعت‌ها و ماه‌ها وقت و مطالعه روي سندي به نام سند چشم‌انداز 20‌ساله گذارده شود اما مسوولان و مجريان آن را در عمل به كناري بگذارند و مجمع هيچ ابزاري براي پيگيري و نظارت سند چشم‌انداز 20‌ساله مجمع نداشته باشد، در آن صورت اين سوال مطرح مي‌شود كه پس شأن نزول و فايده مجمع چيست ؟

دکتر زیبا کلام : روزنامه شرق، 25 اسفند 1390

روزی مردی ثروتمند پسربچه کوچکش را به یک ده برد تا به او نشان دهد مردمی که در آنجا زندگی می کنند چقدر فقیر هستند. آن دو یک شبانه روز در خانه محقر یک روستایی مهمان بودند.
در راه بازگشت و در پایان سفر مرد از پسرش پرسید :  نظرت در مورد مسافرتمان چه بود ؟
پسر پاسخ داد : عالی بود پدر !
پدر پرسید :   آیا به زندگی آنها توجه کردی ؟
پسر پاسخ داد :  بله پدر !  
و پدر پرسید : چه چیزی از این سفر یاد گرفتی ؟
پسر کمی اندیشید و بعد به آرامی گفت :  فهمیدم که ما در خانه یک سگ داریم و آنها چهار تا. ما در حیاطمان یک فواره داریم و آنها رودخانه ای دارند که نهایت ندارد. ما در حیاطمان فانوس های تزیینی داریم و آنها ستارگان را دارند. حیاط ما به دیوارهایش محدود می شود، اما باغ آنها بی انتهاست !
با شنیدن حرفهای پسر زبان مرد بند آمده بود. پسربچه اضافه کرد :  متشکرم پدر، تو به من نشان دادی که ما چقدر فقیر هستیم !

گزارش توجیهی معادل واژه انگلیسیFeasibility Study  می باشد و عبارتست از گزارشی که توجیه پذیری یک طرح را از جنبه های مختلف بازار، فنی، مالی و اقتصادی مورد بررسی و مطالعه قرار می دهد. مقصود از طرح هر پروژه صنعتی و یا خدماتی می باشد که پس از اجرا و در نهایت منجر به ارائه یک محصول و یا خدمت به مصرف کنندگان میانی و یا نهایی می گردد. یک طرح ممکن است شامل احداث یک کارخانه تولیدی و یا افزایش یک خط تولید به خطوط تولید یک کارخانه موجود و یا تأسیس یک شرکت خدماتی رفاهی باشد. براین اساس می توان جهت تحلیل و بررسی هر تصمیم سرمایه گذاری یک گزارش توجیهی آماده نمود.

به طور معمول یک گزارش توجیهی از بخش های مختلف زیر تشکیل یافته است.

بخش اول- مطالعات بازار: معادل واژه انگلیسی Market Study بوده که جنبه های مختلف بازار محصولات و یا خدمات پیش بینی شده برای طرح از جمله عرضه، تقاضا، مصرف، بازار هدف و سایر موارد را مورد مطالعه و بررسی قرار می دهد.

بخش دوم- توجیه پذیری فنی: معادل واژه انگلیسی Technical Feasibility می باشد که در این بخش ابعاد مختلف فنی طرح از جمله دانش فنی مورد استفاده، ظرفیت، محل اجرا، ماشین آلات و تجهیزات مورد نیاز و ساختار اجرائی آن را مورد مطالعه قرار می دهد.

بخش سوم- تجزیه و تحلیل مالی: معادل واژه انگلیسی Financial Analysis می باشد که در آن شاخص های مختلف مالی و سودآوری طرح با استفاده از اطلاعات بخش های قبلی گزارش و براساس اصول و استانداردهای اقتصاد مهندسی به دست آمده و مورد تجزیه و تحلیل قرار می گیرد و براساس آن شاخص ها در خصوص اجرا و یا عدم اجرای طرح تصمیم گیری می شود.

نخستین مرحله از فرایند بررسی توجیه پذیری هر طرحی مربوط به مطالعات بازار آن می باشد. هر طرحی با توجه به ماهیت آن دارای محصولات یا خدمات (که در حالت کلی محصول نامیده می شود) گوناگونی می باشد که هدف از اجرای آن طرح، ارائه محصول به بازار مصرف است. براین اساس پس از شناسایی بازارهای مصرف محصول و تعیین بازار هدف مورد نظر بایستی به بررسی همه جانبه این بازار اهتمام ورزید. مهم ترین مواردی که در مطالعات بازار طرح ارائه می گردد شامل تعیین آمار مربوط به میزان تولید، واردات، صادرات و مصرف محصول مورد نظر در طی سالهای مختلف در کشور و همچنین پیش بینی این موارد در طی سالهای آتی می باشد.

پیش بینی تقاضا به عنوان یکی از مهمترین ارکان مطالعه بازار می باشد. بطوریکه با استناد به پیش بینی های انجام شده تحلیل وضعیت آینده صنعت مورد بررسی صورت می پذیرد. روش های مختلفی برای پیش بینی تقاضا در سالهای آتی وجود دارد که انتخاب روش مورد نظر متأثر از دو عامل زیر می باشد.

1.     نوع محصول به لحاظ مصرفی، واسطه ای، سرمایه ای بودن

2.     آمار و اطلاعات در دسترس

در ادامه روش های مختلف پیش بینی تقاضای محصول در طی سالهای آتی ارائه شده است.

 1 . روش روند گذشته یا تداوم روند قبلی

در این روش با فرض این که روند تغییر پارامتر موردنظر درآینده، مشابه روند سالهای گذشته خواهد بود، از رشد متوسط سالهای قبل جهت پیش بینی میزان پارامتر استفاده می شود. مزیت اصلی این روش سهولت استفاده از آن می باشد، اما نباید این نکته را از ذهن دور نگاه داشت که در بسیاری از موارد، صرف استناد به روند سالهای گذشته می تواند گمراه کننده باشد. زیرا تغییرات و تحولات تکنولوژیکی، فرهنگی و سلیقه ای و تحولات جمعیتی باعث تأثیر در روند تغییر پارامتر مورد نظر خواهد شد.

 2. روش سطح مصرف یا مصرف سرانه 

در این روش که به طور عمده جهت پیش بینی تقاضای محصول در سالهای آتی استفاده می شود، متوسط نرخ رشد مصرف سرانه در سالهای گذشته محاسبه می شود. پیش بینی تقاضا با لحاظ کردن متوسط نرخ رشد سرانه و نرخ رشد جمعیت بدست می آید.

X_n = A (1 + P)ⁿ C (1 + R) ⁿ

 که در آن :

A       جمعیت کنونی

P        نرخ رشد جمعیت

n        سال مورد محاسبه

C        مصرف سرانه در سال پایه

R        نرخ رشد مصرف سرانه

X        تقاضا

روش فوق زمانی استفاده می شود که امکان استناد به شاخص مصرف سرانه در مطالعه وجود داشته باشد.

 3 . روش ضریب مصرف

این روش پیش بینی تقاضا برای کالاهای واسطه ای که از آنها برای تولید کالای دیگر استفاده می شود، مناسب می باشد. به طوری که با در اختیار داشتن ضریب مصرف محصول مورد بررسی در بخش های مصرف کننده محصول و پیش بینی تولید کالایی که از محصول مورد بررسی استفاده می نماید می توان به تقاضای محصول مورد بررسی دست یافت. روش فوق در مواردی که امکان تعیین ضریب مصرف محصول فراهم باشد و همچنین امکان پیش بینی تولید کالای مصرف کننده محصول در سالهای آینده فراهم باشد، مناسب می باشد.

 4 . فرایند مارکو (Markov Process)  

در این روش با استفاده از نظرسنجی، برای کالاهای جدید یا نوع خاصی از کالاهای موجود که نیازمند بررسی رفتار مصرف کنندگان محصول اعم از افراد یا گروههای درآمدی و یا صنایع مصرف کننده محصول واسطه ای می باشد می توان از روش فرایند مارکو استفاده کرد. در این روش از طریق پرسشنامه، مطالعه میدانی و یا مصاحبه می توان به نظر سنجی پیرامون تقاضای کالای مورد بررسی پرداخت.

5 . روش روند متغیر

در این روش به دلایل تغییر در شرایط اقتصادی و اجتماعی و نیز تحول الگوهای مصرفی ناشی از آنها، بررسی روند تغییرات مصرف یک کالای معین برحسب مورد در ارتباط با تغییر درآمد ملی (یادرآمد سرانه) و یا هریک از اجزای تشکیل دهنده آن نظیر سرمایه گذاری ملی (دولتی، خصوصی) مصرف ملی (دولتی، خصوصی) و ... و یا اعتبارات خاص برنامه ای و بودجه خانوار انجام می شود. مقادیر پیش بینی شده برای درآمد ملی و یا هرکدام از پارامترهای فوق را به ترتیب از گزارش های مربوط به برنامه های عمرانی بودجه دولت، بانک مرکزی و سایر سازمان های ذیربط دولتی و ملی می توان تهیه نمود.

در این روش برای تحلیل ارتباط و مقایسه بین روند مصرف کلای مورد بررسی یا روند تغییرات درآمد ملی و یا هر پارامتر دیگر و طریق تناسب ساده و با رابطه همبستگی (Regression) استفاده می شود. در روش تناسب ساده چون میزان روند تغییرات مصرف کالا و روند تغییر پارامتر انتخابی در دوره گذشته معلوم هستند لذا با معلوم بودن روند آینده پارامتر انتخابی، میزان روند تغییرات مصرف کالا در آینده برآورد خواهد شد. از رقم بدست آمده به همان شکلی که در روش قبلی ذکر شد برای پیش بینی میزان تقاضای محصول در آینده استفاده می شود.

بررسی میزان تولیدات محصول شامل گردآوری آمار و اطلاعات مربوط به تولیدات شرکت هایی است که درحال حاضر درحال ارائه این محصول می باشند و در حالت کلی بعنوان رقیب محسوب می گردند. پس از تعیین میزان عرضه محصول که برابر تولید باضافه واردات می باشد بایستی آمار و ارقام مربوط به شرکت ها و یا جمعیت مصرف کننده محصول مورد نظر بررسی و ارائه گردد تا از مقایسه میزان عرضه و تقاضای محصول، تعیین گردد که آیا محصول تولیدی دارای بازارمصرف می باشد و یا خیر؟

درصورت اشباء بازار داخل کشور جهت ارائه محصول که نشانگر حضورتعداد زیادی از شرکت های مشابه و یا عدم وجود بازار مصرف داخلی می باشد بایستی به صادرات محصول مورد نظر توجه داشت که براین اساس لازم است تا مطالعات بازار در سطح گسترده تری (جهانی) بررسی گردد. همچنین درصورت اشباء بازارجهانی و وجود رقبای بین المللی متعدد، تنها راه ممکن جهت حضور در این بازار تولید محصول با کیفیت بسیار بالا و قیمت پایین و انجام فعالیات های بازرگانی و تبلیغاتی در سطحی بسیار گسترده می باشد.

نتیجه مطالعات بازار طرح توجیهی، پاسخگویی به سئوالات ذیل می باشد:

1.   آیا برای ارائه محصول تولیدی، بازار مصرف مناسب و مطلوبی در داخل و یا خارج کشور وجود دارد؟

2.   نحوه ورود به این بازار چگونه است؟

3.  کیفیت و کمیت ارائه محصول به بازار مصرف بایستی دارای چه شرایطی باشد؟

4.  چه پارامترهای در بازار مصرف محصول تأثیر گذار است؟

5.  ریسک ورود به بازارهای داخلی و خارجی به چه میزان است؟

6.  آیا در سالهای آتی وضعیت بازار به همین منوال باقی خواهد ماند؟

توجیه پذیری طرح از لحاظ امکان اجرای آن در بخش توجیه پذیری فنی گزارش توجیهی مورد بررسی قرار می گیرد. در این بخش بررسی های اولیه ای که درخصوص نحوه اجرای طرح تحت عنوان فاز یک طراحی انجام گرفته ارائه می گردد. طراحی فازیک دارای اطلاعات کلی می باشد و حاوی اطلاعات بسیار ریز (Detail)  همانند آنچه در فاز دو طراحی است، نمی باشد. این اطلاعات شامل مشخصات زمین محل اجرای طرح، دانش فنی پروژه، ظرفیت، نحوه اجرای عملیات ساختمانی، محوطه سازی و راه سازی، ماشین آلات و تجهیزات مورد نیاز تولیدی، تأسیسات و سایر مواردی است که تحت عنوان هزینه های ثابت سرمایه گذاری مدنظر قرار گرفته است.

کلیه اطلاعات فنی اجرای طرح در مراحل احداث و بهره برداری در این بخش از گزارش توجیهی ارایه می گردد. در این بخش اطلاعات مربوط به هزینه های سرمایه گذاری که شامل هزینه های ثابت سرمایه گذاری، هزینه های قبل از بهره برداری و سرمایه در گردش می باشد بایستی همراه با مستندات (Proforma) قابل ارائه در بانک و سایر نهادهای مربوط ارائه و بررسی گردد. همچنین محاسبات مربوط به هزینه های سالیانه تولید که شامل هزینه های تأمین مواد اولیه، سوخت، پرسنلی، استهلاک، هزینه های تأمین مالی، هزینه های اداری و خدماتی و غیره می باشد نیز در این بخش ارائه خواهد گردد. در این بخش زمان بندی و نحوه اجرای طرح بصورت کلی و مرحله به مرحله تشریح می گردد. نتایج مذاکرات با سایر شرکت هایی که بعنوان تأمین کننده تجهیزات و پیمانکار ساخت و بهره برداری بخش های مختلف طرح می باشند با مستندات مربوط در این بخش ارائه می گردد.

ارائه بررسی های فوق الذکر همراه با مدارک مستدل نشان دهنده امکان پذیری اجرای طرح از دیدگاه مسائل فنی می باشد.

اطلاعات جمع آوری شده در بخش مطالعات فنی طرح بعنوان خوراک بخش تجزیه و تحلیل مالی گزارش توجیهی می باشد و بر این اساس بایستی بصورت کامل و دقیق محاسبه و ارائه گردد.

هدف نهایی از اجرای هر طرحی کسب درآمد و سود از محل فروش محصول و یا ارائه خدمات می باشد. اما سئوال بسیار مهم این است که دستیابی به چه مقدار سود به صرفه است و در صورت دست یابی به چه مقدار درآمدی، سهامدار از سرمایه گذاری خویش منفعت لازم را کسب نموده است. لذا جهت دست یابی به معیار و شاخص مناسب جهت تعیین سوددهی و یا عدم سوددهی طرح ها، یک سری شاخص های مالی و اقتصادی در طی سال های گذشته از جانب کارشناسان و اقتصاد دانان بزرگ تعریف و مورد استفاده قرار گرفته است.

هدف از تجزیه و تحلیل مالی طرح در گزارشات توجیهی، دست یابی به شاخص های مالی و اقتصادی جهت حصول تصمیم مقتضی است. خوراک لازم بمنظور محاسبه شاخص های مالی و اقتصادی هزینه های سرمایه گذاری و هزینه های تولید می باشد که در بخش مطالعات فنی گزارش پیش بینی و ارائه گردیده است. در این بخش از گزارش با استفاده از هزینه های سرمایه گذاری، هزینه های تولید، درآمد سالیانه پیش بینی شده برای طرح و سایر مبانی و مفروضات مورد نیاز جهت انجام محاسبات، صورت حساب سود (زیان)، صورت گردش وجوه نقد، ترازنامه پیش بینی شده و سایر جداول مالی و اقتصادی که جهت محاسبه شاخص ها مورد استفاده قرار می گیرد تهیه و تنظیم می گردد.

پس از تشکیل جداول مالی و اقتصادی، شاخص های مهم تأثیر گذار در تصمیم گیری جهت اجرا و یا عدم اجرای طرح با استفاده از فرمول های مربوط محاسبه و بمنظور اتخاذ تصمیم مناسب ارائه می گردد. در این زمینه لازم به ذکر است که اهداف و شاخص های تعریف شده در تحلیل های مالی و اقتصادی بایکدیگر متفاوت می باشد.

تحلیل مالی و تحلیل اقتصادی دو راه اصلی برای آزمون مطلوبیت یک طرح هستند. ابزارهای بکار گرفته شده برای انجام این دو آزمون متفاوت نیستند، اما رویکرد و نگرش آنها تفاوت اساسی دارد. ارزیابی مالی با جریانهای هزینه و فایده از دیدگاه یک سرمایه گذار (بنگاه یا فرد) و ارزیابی اقتصادی با جریانهای هزینه و فایده اجتماعی سروکاردارند. در نتیجه تحلیل ها یا آزمونهای اقتصادی نسبت به مالی از دیدگاه وسیع تری هزینه ها و فایده ها را لحاظ می کنند. یک بنگاه یا فرد به هنگام سرمایه گذاری به منفعت مالی و ثبات منفعت توجه دارد، در حالیکه جامعه یا دولت به هدف های گسترده تری نظیر افزایش درآمد ملی، اشتغالزایی، ریشه کنی فقر و فایده های معطوف به یک جامعه به طور کلی می اندیشد. در نتیجه هدف های دو آزمون متفاوت است. لذا چنانچه هدف ارزیابی میزان منفعت طرح برای جامعه و از دیدگاه ملی باشد (مانند طرح های ملی)، ارزیابی اقتصادی به کار می آید.

حضور با شکوه و گسترده مردم با فرهنگ مشکین شهر را در نهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی به تمامی همشهریان عزیزم تبریک عرض می کنم. انشاءالله این حضور پر فروغ زمینه رشد و آبادانی هر چه بیشتر شهرستان محروم مشکین شهر را به همراه داشته باشد.

امیدوارم شورای محترم نگهبان در بررسی صحت انتخابات ، آرای واقعی مردم را همانند گذشته حفظ و صیانت نماید.

ارادتمند همیشگی شما : اباذر شاهی

جلسه امروز مورخ : ۷/۱۲/۱۳۹۰ ساعت : ۱۶ الی ۱۷ در مسجد ابوالفضل (ع) پرسش و پاسخ به دلیل کارشکنی های به عمل آمده ازطرف عوامل معلوم الحال برگزار نگردید و این امکان از اینجانب سلب گردید که مراتب شکایت شدید خود را به مراجع ذیربط و قانونی اعلام نموده ام .

در اینخصوص متعاقباْ به همشهریان محترم اطلاع رسانی خواهد شد. 

در مسجد حضرت ابوالفضل (اکبرلو)ساعت 17-16

سی مرغ ز شوق بال و پر بگشودند

در جســـتن سیـــمرغ هــوا پیمودند

کردند شــــــــمارِ خـویش در آخر کار

دیدند که سیــمرغ خود این‌ها بـودند

رای آگاهانه،خدمت صادقانه

یا علی حیدر مدد

نمایندگان مجلس چگونه وبه چه کسی باید پاسخگو باشند؟معیارهای پاسخگوئی چیست؟

اینکه نمایندگان حال و گذشته مجلس آیا از حداکثر ظرفیت خود در انجام وظایف نمایندگی در مسیر حل مشکلات مردم (نه در شعار بلکه عملا)استفاده نموده اند؟

- -چه اقداماتی جهت محرومیت زدایی انجام داده اند؟چه پروژه های جدیدی را به حوزه انتخابیه خود آورده و در جهت جذب و به اتمام رساندن طرحهای نیمه کاره  در استان چه اقداماتی داشته اند؟

 سئوالات بی شمار دیگری نیز از سوی مردم شریف از نمایندگان خود مطرح است، که دادن پاسخ قانع کننده و مستند،حداقل وظیفه این نمایندگان در مقابل موکلین خود می باشد.مردم هوشیار هستند وبر اساس میزان پاسخ گویی ،عملکرد آن هارا می سنجند.

انتظار این است با توجه به فرصت اندک باقیمانده و مرور وعده ها و همچنین عملکرد و فعالیتهای خود با استعانت از فرمایش گهربار مقام معظم رهبری، همت مضاعفی در مسیر اجرای وظیفه پر مسئولیت خود در این مدت زمان باقیمانده داشته باشند، تا انشاالله شاهدپیشرفت شهرستان و استان باشیم.

مشگین شهر ،

ساوالان پر رمز و رازت در اوج غرور

قینرجه ات پرجوش و مست

رخسار مردمانت

و سیب درختانت لاله گون

بخت جوانان پاکیزه ات نیک

و نام بلندت عزیز باد

"مقایسه نابرابری توسعه شهرستان مشگین شهر با سایر شهرستان ها"   

چکیده :

علیرغم انکارناپذیر بودن رشد و توسعه پس از انقلاب ، مشگین شهر در روند توسعه خود همچنان از نقاط محروم کشور محسوب می شود که در مقایسه با نواحی مشابه خود در کشور ، از جمله شهرستان اهر ، که خود در گذشته زیر مجموعه این شهر بوده است ، وضعیت مناسبی ندارد. چرا که اهر در طول دو دهه اخیر ، وضعیت خود را بهبود بخشیده و از محرومیت خارج شده و اکنون یک پله بالاتر از مشگین شهر قرار دارد.

 بررسي و شناخت وضعيت توسعه شهرستان ها ، قابليت ها و تنگناهاي آن از اهميت بسزايي برخوردار است. آگاهي از نقاط ضعف و قوت، نوعي ضرورت ، جهت ارايه طرح ها و برنامه ها به حساب می آید.  استفاده از شاخصهاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و سلامت و بهداشت، معيار مناسبی براي تعيين جايگاه واقعی هر ناحیه و همچنين عاملي در جهت رفع مشكلات و نارسائی هاي مبتلابه برای نیل به رفاه اقتصادی و اجتماعی می باشد .

شهرستان مشگین شهر با وجود برخورداری از منابع طبیعی فراوان ، تنوع آب و هوائی ، اقلیم مناسب در بخش های کشاورزی ، باغداری ، صنعتی، گردشگری و استعداد و توانمندی های نیروی انسانی ، متاسفانه در رتبه بندی بین سایر شهرستانهای کشور جزء مناطق محروم  به حساب می آید.

وجود اين نابرابري ها سبب گرديده كه شكاف توسعه ای بین  مناطق توسعه يافته و محروم  روز به روز بيشتر شده و عدالت اقتصادي و اجتماعي مفهوم خود را از دست بدهد و  اين امر نه تنها باعث رشد و توسعه متوازن دركشور نشده ، بلكه روند كلي توسعه را نيز در کل کشور ناعادلانه تر و آهسته تر كرده است.

برای این که این شهرستان بتواند محیط مناسبی برای زندگی فراهم سازد و از محرومیت خارج شود باید امکانات رفاهی ساکنین و شهروندان خود را بهبود بخشد. چهار جنبه محرومیت زدائی و رسیدن به رشد متوازن عبارتنداز :  

اول : قابل زيستن بوده و سطح كيفي زندگي مناسب باشد و فرصت هاي عادلانه را به تمام ساکنان حتي فقيرترين افراد ارائه دهند.

دوم : قابل رقابت با شهرهاي ديگر كشور باشد

سوم : به درستي اداره و مديريت شود و

چهارم : از نظر مالي نيز خودکفا  باشد

طبق بررسی های به عمل آمده و آخرین آمار و اطلاعات موجود ، شهرستان مشگین شهر از نظر توسعه یافتگی وضعیت مناسبی نداشته و یکی از نقاط محروم در بین شهرستان های کل کشور  می باشد.

در تحقیقی که در سال 1384 با بهره گيري از شاخص تركيبي توسعه ي انسانی (  HDI) در کشور انجام شده است تعداد 253 ناحیه و شهرستان  مورد سنجش قرار گرفته که وضعیت این نواحی به شرح زیر بوده است :

در مجموع 25 منطقه در ناحيه فراتوسعه يافته بوده اند

تعداد  77  منطقه در ناحيه ميان توسعه يافته ي بالا

تعداد  73  منطقه در ناحيه ميان توسعه يافته ي پايين و

تعداد   78 منطقه در  نواحي محروم قرار  داشته اند.

شهرستان مشگین شهر، در بین این 253  منطقه کشور، جزء پائین ترین طبقه، یعنی ناحیه محروم قرار گرفته است. از طرفی شهرستان همسایه و نزدیک آن  اهر ،که در گذشته نه چندان دور، جزء مناطق محروم بوده ،هم اکنون یک پله بالاتر از مشگین شهر قراردارد .اگر دوری از مرکز را لحاظ کنیم، شهرستان تربت حیدریه با وجود فاصله ای نسبتاً دور از مرکز استان خراسان رضوی ،با دو پله فاصله در رتبه میان توسعه یافته بالا قرار دارد .علاوه بر این شهرستان مرند که دربررسی سال 1365 با شهرستان مشگین شهر هر دو در ناحیه محروم قرار داشتند در آخرین بررسی  براساس شاخص تركيبي HDI  ،با دو پله فاصله از مشگین شهر در رتبه شهرهای میان توسعه یافته بالا قرار گرفته ولی مشگین شهر همچنان در مرتبه شهرهای محروم قرار دارد . چرا ؟

 پاسخ این سئوال را، به مردم  واگذار می کنم.

پیشنهادات :

با توجه به ضرورت و اهميت تعادل منطقه اي و كاهش محروميت از مناطق ، راهبردهاي اساسي براي توسعه و بهبود وضع شهرستان ها و كاهش نابرابري ها به شرح زیر ارائه مي شود :

یک : حمایت از برنامه ریزی منطقه ای ( نه تمرکزگرا ) با اهداف رشد و توسعه در مناطق مختلف ، شامل ارتقای سطح توليدات اقتصادي ، خدمات و رفاه اجتماعی و بالا بردن درآمد منطقه و سطح زندگی و رفاه عمومی مردم جهت ایجاد تعادل در توسعه اقتصادی بین مناطق مختلف  

دو : اجرای طرح های بزرگ اقتصادی در نواحی کمتر توسعه یافته و محروم  

سه : سرمایه گذاری دولتی برای ایجاد تاسیسات زیربنائی و حمایت از سرمایه گذاری بخش خصوصی

چهار : بکارگیری نیروی انسانی هر منطقه در توسعه مناطق خود و جهت دادن به جريان مهاجرت نیروی انسانی  

پنج : تهيه برنامه آمايش سرزمين برای مناطق مختلف ( سامان دادن به نحوه اشتغال ، متمرکز کردن منابع، ایجاد فرصت های مناسب برای شهرهای متوسط، کمک به شهرهاس کوچک و مناطق روستایی و تدوین سیاستهای توسعه منطقه‌ای )

شش : اختصاص مشوق های مالي و مالياتي به مناطق کمتر توسعه یافته و محروم

هفت : بكارگيری سیاست های اشتغال زائی و استفاده از طرح های با بازده سریع در نواحي محروم

هشت : تلاش در جهت بکارگيری فن آوری های نوین در تولید محصولات   

نه : رشد و گسترش صنعت گردشگری و توریسم  

ده : ارائه فرصت برابر برای تمامی نواحی مطابق با توانمندی های محیطی و نیازهای جمعیتی ، طوری که توانمندی های محیطی و نقطه نظرات اقتصادی بر ملاحظات سیاسی غالب شود.

یازده : تلاش در جهت توسعه فرهنگی مناطق کمترتوسعه یافته و محروم . چرا که شرط رسیدن به توسعه اقتصادی ، توسعه فرهنگی و افزایش سطح آگاهی است.

ساخت بزرگترین پل معلق پیاده رو جهان در قالب بزرگترین پروژه گردشگری مشکین شهر توسط شرکت مکان شهر ابرار اجرا می شود.

به گزارش اسلامیک مدیا، حسین عباسی نیا مدیر عامل شرکت مکان شهر ابرار و نیز مدیراجرایی طرح مشگین شهر است. مدیرجوانی که سالها روی این طرح کار کرده است. عباسی نیا مشگین شهری است و براین باوراست که این طرح می تواند به عنوان یک طرح ملی بستر ساز توسعه و رشد شکوفایی منطقه مشگین شهر شود. از نظر عباسی نیا گردشگری دریچه ای به جهان جدید است که از سویی می تواند مفهوم امنیت اقتصادی و توسعه منطقه را فراهم کند و از سویی نگاه اخلاقی به این مفهوم نیز می تواند زمینه ای را برای هویت یابی و بازگشت به ریشه های تاریخی و فرهنگی یک منطقه مهیا نماید. عباسی نیا مدیری فعال و پر انر‍ژی است که این روزها با شرایط سخت کاری و نیز سرمای سال با جدیت تمام کار را مدیریت می کند. شاید نگاه اخلاقی این مدیرجوان که ادامه کار را در حمایت گروه تجارت نور ابرار می داند ، سبب شده است تا طرحی که سالها به دست فراموشی سپرده شده بود بار دیگر در دستور کار قرار گیرد. گله های عباسی نیا از نبود حمایت های لازم نیز شنیدنی است .. گله هایی که نتوانسته است این مدیرجوان را از ادامه کار بازدارد و همچنان مصمم به ادامه این طرح است. به هرحال آنجه در اندیشه این مدیر جوان می گذرد ترکیبی از نگاه اخلاقی به هویت و تاریخ و ریشه یک قوم و نیز صنعت گردشگری امروز است که طرح وی برای ایجاد موزه عشایر نشان دهنده همین نگاه است . او مثل همیشه گفتگوی خود را با نام خدا آغاز می کند. تعریف عباسی نیا از توریسم این است : "توریسم یک نماد برای معرفی هویت و افتخارات ملتها است. مدیر طرح مشگین شهر براین باور است که امروز مقصد گردشگری در ایران تنها به یک منطقه یا یک نقطه خاص در کشور محدود نمی شود امروز تمامی منطقه های ایران در ردیف مقصد های مهم گردشگری به شمار می رود.

در ادامه مطلب قبلی :

در خبرها آمده بود که برخی از نامزدهای مجلس شورای اسلامی آمادگی خود را برای مناظره با سایر کاندیداها اعلام کرده اند بد نیست در این باره تاریخ را ورق بزنیم و به مناظره ای که بیش از  2500 سال پیش در ایران رخ داده است اشاره ای داشته باشیم.

به نوشته ٔهرودوت مورخ یونانی زبان در سال 522 قبل از میلاد ، پس از قتل بردیای دروغین ( گئومات ) ، هفت تن از بزرگان ایران برای تعیین نوع حکومت آینده ایران به مناظره نشستند . در مناظره ای که میان بزرگان ایران در آن زمان شکل گرفت اتانس ( اوتانه ) ، حکومتی مردم سالارانه بر پایه دموکراسی را پیشنهاد کرد. در مقابل مگابیزوس در دفاع از حکومت الیگارشی ( سالاری توان گران و ثروتمندان ) سخن گفت . اما داریوش با دفاع از نظام سلطنتی آن را بهترین نوع حکومت دانست. چهار مرد دیگر نیز طرف داریوش را گرفتند. در این مناظره حکومت مردم سالاری شکست خورد و مناظره در نهایت به نفع داریوش پایان پذیرفت و او به شاهنشاهی ایران رسید. 

برگرفته از ویکی پدیا

همه ساله با نزدیک شدن به روزهای انتخابات مجلس برخی از نامزدهای مجلس شورای اسلامی با انجام مصاحبه و یا نوشتن مقاله از سایر کاندیداها دعوت به برگزاری مناظره می کنند و در این میان بیشتر نامزدهای محترم یک صدا شروع به شعار دادن و ناله سر دادن کرده : که توجه به شایسته سالاری مهم است ، ایجاد اشتغال باعث از بین رفتن فقر و دزدی و فحشاء و .... می شود و چه و چه و چه !!!

اما درعمل اتفاق قابل توجهی در این میان برای حوزه انتخابیه رخ نمی دهد و باز اوضاع مثل سابق است و دوباره چهار سال دیگر را از دست می دهیم . باور بفرمائید اگر مجموعه این حرفها را در سال های گذشته جمع آوری کنید عینا تکرار است و تکرار و همه از این تکرار بی نتیجه خسته ایم.

خانم ها و آقایان نامزد مجلس شورای اسلامی ! باور کنیم همه مردم می فهمند و آنقدر شعورشان بالا است که می دانند که شایسته سالاری خوب است ، نرخ تورم بالا است ، بیکاری رشد فزاینده ای دارد و مثل خوره به جان مردم افتاده است. مردم از ما راهکار عملی و هماهنگی در عمل برای رسیدن به شرایط مطلوب طلب می کنند و خودشان این حرفها را از برند .

حضرت امیر (ع) در اولین اقدام آغاز حکومت خود آن هم بعد از ۲۵ سال سکوت دستور به جمع آوری جایگاههایی دادند که در سطح شهر افراد بر بالای آن می رفتند و فقط حرف می زدند و دیگران را و عظ و نصیحت می کردند. ولی ایشان ملاک شایستگی افراد را در عمل و کار می دانستند ، حتی کار کردن را برتر از جهاد در راه خدا و عرق ریختن را مساوی با خون شهید می دانستند.

ما نیازمند یک تحول اساسی در حوزه عمل ( نه حرف و گفتار ) و همدلی و داشتن اهداف دست یافتنی و به دور از شعارگرائی برای منطقه خود هستیم و در این بین مناظره راه حل مشکلات نیست چرا که در واقع این امر باعث منازعه و نزاع با همدیگر خواهد شد و مباحثه بین کسانی که در گذشته عملکردی چه مثبت و چه منفی در این زمینه ( نمایندگی مجلس ) داشته اند با کسانیکه چنین پیش زمینه ای ندارند قیاس مع الفارق است خلاصه آنکه :

دوصد گفته چون نیم کردار نیست.          

ادامه دارد ....

مدرسه ده موعللیم گئنه دؤیدو  الیمدن                 باجار مادیم فارسی نی ایراد توتدو دیلیمدن

دئدیم : آغا موعللیم وورما، گؤینه دی الیم               نه دیر آخی گوناهیم توركو'دور منیم دیلیم

یاپیشدی قولاغیمدان دئدی: بوراخ توركو'نو               اوقالدی ائوینیزده ، اونوت گئتسین كؤكونو

اؤیره نمه سن آب- بابا آچاجاقسان الینی               كؤتك یئیه ندن سونرا ، اونودارسان دیلینی

سنین هاران تورك'دور؟ آذری'سن ، آذری               كیم اؤیره دیب دیر سنه، بئله یانلیش سؤزلری

آخدی گؤزومون یاشی، تیتره دی دیل- دوداغیم        بئله یالان سؤزلره، اینانمادی قولاغیم

آنام منی اویدورماز، آتام منی آللاتماز                    بو سؤزلرین هئچ بیری منیم عاقلیما باتماز

لایلای دئییبدیر آنام، منه بئشیکده تورکو                 دانیشمیشیق هامیمیز ، ائوده - ائشیکده تورکو

نه دن گرک یازمیاق دیلیمیزی کیتابا ؟                   مدرسه ده نه اوچون گلمیئک بیز حسابا ؟

یقین كؤتك یئمزدیم اوخوسایدیم دیلیمی                گؤینه رتیدن سیخمازدیم  قولتوغوما الیمی

قوی بؤ یویوم بیر اؤزوم اولاجاغام موعللیم                اوندا چوخ ایش گؤره جك  بو گون گؤینه ین الیم

كیلاسیمدان گله جك  ائلیمیزین اؤز سسی            اولاجاقدیر او زامان  تورك'ون ده مدرسه سی

قوشمالار وبلاگیندان

اصل 15 قانون اساسی : ................  استفاده از زبان هاي محلي و قومي در مطبوعات و رسانه ‏هاي گروهي و تدريس ادبيات آنها در مدارس ، در كنار زبان فارسي آزاد است.